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《福建省非國有博物館以獎代補資金管理暫行辦法》政策解讀
發布時間:2018-11-23 09:16 來源: Aa 字體: 網頁糾錯
  省文化廳、省財政廳印發了《福建省非國有博物館以獎代補資金管理暫行辦法》(閩文物〔2018〕18號,以下簡稱《暫行辦法》),提出了規范和加強福建省非國有博物館以獎代補資金管理的具體工作舉措。現就《暫行辦法》解讀如下:

  一、《暫行辦法》的出臺背景

  為吸引更多非國有博物館登記加入備案設立的非國有博物館隊伍,擴大補助范圍,加強資金的使用和管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國文物保護法》《博物館條例》《福建省文物保護管理條例》《福建省省級財政資金管理辦法》《關于進一步推動非國有博物館發展的意見》等,省文化廳、省財政廳聯合制定了本辦法。

  二、以獎代補資金的適用范圍

  福建省非國有博物館以獎代補資金(以下簡稱獎補資金)是省級財政安排的專門用于對履行社會公共文化責任,免費或低票價開放且堅持正確的政治導向,沒有其他不良記錄的非國有博物館進行獎勵的補助資金。

  社會公共文化責任包括如下內容:

  (一)博物館免費或低票價對外開放,開放時間經常;

  (二)籌辦展覽活動,體現當地文化,宣傳海絲文化;

  (三)有社教活動;

  (四)有活動記錄、參觀人數詳細情況等;

  (五)黨委政府及宣傳文化部門布置的相關公共公益文化。

  三、以獎代補資金申請方式

  獎補資金依據非國有博物館在履行社會公共文化責任的實績給予補助。非國有博物館應該提交申報具體項目情況,提供相關佐證材料,同時提交履行社會公共文化責任的具體量化指標。省文化廳、省財政廳將根據量化標準,安排獎補資金。

  (一)市、縣級文物行政主管部門組織申報單位申請并出具初審意見,于每年1月15日前向省文化廳提出年度資金申請;省直有關單位可以直接向省文化廳申請。申請材料統一寄送省文物局。申請材料應當包括以下內容:申請報告(項目概況、項目實施必要性和緊迫性、以往采取的措施、項目預算、申請資金補助額度等)、福建省非國有博物館以獎代補資金申請表。申報單位應當保證申報材料的真實性,不得以虛報、偽造等手段騙取資金。

  (二)省文化廳對申報項目進行審查,于每年2月底前提出年度資金分配方案送省財政廳。

  (三)省財政廳根據省文化廳提出的年度資金分配方案,確定具體補助方案,并在預算法規定的時限內及時將資金下達至市、縣(區)。

  (四)市、縣級財政部門和文物行政主管部門應該按照相關要求及時下撥資金至項目實施單位。

  四、使用以獎代補資金的非國有博物館的主要職責

  (一)按項目實施計劃組織項目實施,保證博物館有對外開放,有舉辦展覽,有社教活動,有活動記錄、參觀人數等,為申請獎補資金提供相關佐證材料;

  (二)規范使用獎補資金,按財務管理要求做好項目會計核算;

  (三)自覺接受財政、審計、文化和文物等有關職能部門對已扶持項目的監督檢查,并按要求提供相關的項目和資料。對所提供材料的真實性、完整性負責;

  (四)配合文物行政主管部門做好項目績效自評價;

  (五)履行社會公共文化責任,免費或低票價開放,堅持正確的政治導向,沒有其他不良記錄;

  (六)按規定應履行的其他職責。

  五、以獎代補資金的使用方向

  (一)運轉經費補助。用于補助經省級文物行政主管部門審批設立或備案設立,并在民政部門登記注冊的非國有博物館,通過免費或低票價開放等提供社會公共文化服務所需的部分經費;

  (二)陳列布展補助。用于補助非國有博物館在本年度舉辦主題展覽(包括陳列展覽的方案設計、相關材料及設備購置、施工、監理和專家咨詢等)支出,或承擔省級文物主管部門委托舉辦的展覽以及組織開展聯合展覽或巡展等支出;

  (三)國有博物館與非國有博物館“結對子”幫扶補助。用于補助國有博物館幫扶非國有博物館提升藏品保護、陳列展覽、學術研究、人才培養、交流合作、社會教育等支出;

  (四)在完成博物館開放基礎上,對取得突出成績的或特別突出的非國有博物館給予單獨獎勵。其他有特殊需要并經省文物局考評通過的非國有博物館有關項目。

  

  相關鏈接:《福建省非國有博物館以獎代補資金管理暫行辦法》

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